加快建设“大零号湾”——2035年建成世界级“科创湾区”

“大零号湾”是上海目前唯一一个以“科技创新策源”定位的功能区，也是上海建设国际科技创新中心的重要承载区。从7月11日起，市政府办公厅印发的《关于加快“大零号湾”科技创新策源功能区建设的若干政策措施》正式实施。

  这份文件围绕“强策源、促转化、增动能、聚要素、造氛围”五个方面，提出20条措施，力争到2035年，将“大零号湾”全面建成创新能力突出、科技力量雄厚、原创成果丰富、成功践行新发展理念的科技创新策源地，成为世界级“科创湾区”之一。

  在加强高质量基础和前沿技术研究方面，将加强战略科技力量建设，支持高水平研究型大学、科技领军企业等集聚发展，建设高水平研究型医院，支持全国重点实验室等高水平创新平台建设；促进未来产业技术创新，支持开展跨领域基础研究和颠覆性技术攻关；加大基础研究投入，支持开展高风险高价值研究，构建基础研究多元化投入格局，支持高端科学仪器、科研试剂等自主研发。

  在促进科技成果转化方面，将健全科技成果转移转化体制机制，优化职务成果权属和成果评价改革，完善成果市场化评价机制，支持海内外重大成果通过“拨投结合”“投贷联动”等机制落地转化；建设科技成果转化公共平台，加快概念验证中心、中试平台以及共性技术平台等建设，建设“科技成果线上发布大厅和服务平台”；建设科技成果转化孵化载体，加快大学科技园改革发展，推动各类科创载体提升服务能级；支持区校共建孵化器、师生创业空间等；拓展科技成果转化承载空间，深化实施产业用地融合管理要求，支持企业“研发—转化—生产”一体化布局。

  在激发企业创新动能方面，将构建科技企业培育体系，开展企业梯次培育，定期发布“关键核心技术需求榜单”“优质科创企业、企业家榜单”等；支持企业加大研发投入，支持科技领军企业牵头建设大企业开放创新中心、组建创新联合体，支持企业标准研制、支持便捷申领和使用“研发服务券”、参加高水平科创赛事；支持企业创新产品推广应用，推进政府合作创新采购方式，打造示范应用场景，加强算力统筹和供给。

  在增强创新要素保障方面，将加强高层次科技人才引育，加大对博士后等优秀人才的经费补助和服务保障，支持跨界人才的联合培养；加强科创人才服务，提升专业技术人才职称申报便利度，加大“大零号湾春申人才专享卡”保障力度；加强科技金融支持，建设股权投资集聚区，鼓励银行业金融机构建设科技支行，开辟科技信贷“绿色通道”，推出与股权投资相关的信贷产品，扩大融资租赁业务规模和覆盖面；加强知识产权保护和运用，建立一站式协作机制，支持科技企业开展海内外高价值专利布局；推动科技资源开放共享，加大高校院所重大科技基础设施、大型仪器设备等向企业和社会开放的力度。

  在厚植科技创新土壤方面，将加强国际科技合作交流，支持各类创新主体发起或参与国际大科学计划和大科学工程，引进、培育一流学术期刊；支持高水平学术活动，引导各类创新主体融入全球创新网络；弘扬科创文化，树立先进典型，建设“未来科学家”数据库，强化跟踪服务；完善区域发展规划，盘活区域内存量土地资源，加快高水平基础设施和公共服务设施建设或升级改造；加强政策实施保障，设立专项资金，制定资金管理办法，动态调整优化相关政策内容。